爱体育在线登录党委书记 罗进忠

2016年4月29日

同志们：

今天是滇西大党委第一次中心组理论学习，主要是学校党委“抓‘两学一做’教育，夯实滇西大发展基础”的动员会，进行学校党委中心组2016年第一次理论学习。主要任务是认真贯彻落实党的十八届五中全会及教育部指示精神，贯彻落实省委、省政府，省委高校工委、省教育厅一系列重要部署精神，动员学校干部及教职工党员以学为基础，以干为关键，营造想干事、会干事、干成事的浓厚氛围，为滇西大加快建设和发展打下坚实的基础。

刚才刘洪副书记领学了相关文件对学校开展“两学一做”学习教育作了安排部署，我完全同意。大家对学校的实施方案进行了讨论。下面，我讲五个方面的意见。

一、统一思想提高认识，切实增强“抓‘两学一做’教育，夯实滇西大发展基础”的紧迫感、责任感和自觉性

（一）抓‘两学一做’教育是深化党的作风建设，提振精气神的客观需要

中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，在全党加强作风建设的又一重大举措。习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做。学校党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任，突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，确保取得实际成效。省委李纪恒书记强调，全省各级党组织要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到习近平总书记重要指示精神上来，把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，高标准严要求推动学习教育深入开展，确保抓出实实在在的成效。近几年来，通过 群众路线教育，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，党员作风明显好转，但滇西大是在贫困欠发达地区零起点建设，从无到有，从一张白纸上画起，没有成熟的经验可供借鉴，不仅很难，而且难上加难，其难度不言而喻。需要我们以更顽强的作风、更端正的态度、更实干苦干的精神全力以赴工作。学校党委在“三严三实” 和“忠诚干净担当”专题教育中认真查找，结合领导班子就位近半年运行情况看，领导干部中仍然存在不少问题：有的缺乏团结协作和奉献的精神；有的角色转换慢；有的工作保密意识不强、民主集中制贯彻不到位；有的不敢抓、不敢管，怕担风险、怕负责任；有的由于学理论政策不深不透，不调查研究问题，碰到硬任务手足无措，不是不想干而是不会干；还有向上汇报争取、对内协调统一、对下监督指导不够等问题。实践证明，改革创新关键在人、关键在干部。为此，学校党委将结合实际，打好“学”这个基础，抓住“做”这个关键，在学校建设发展中检验学党章党规，学系列讲话的成效。

（二）“夯实滇西大发展基础”是时代赋予的责任和使命担当

基础不牢、地动山摇。滇西大本身就没有基础或者基础很薄，一切从零开始。学校的发展基础涵盖校园建设、师资队伍、管理团队、制度建设等诸多方面，面对现实必须按照周荣厅长指出的，落实落实再落实，实践实践再实践，一件事一件事地做并做成。要发扬脚踏实地、实干苦干的作风，解放思想、抓住机遇、狠抓落实，大力弘扬“迎难而上、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的时代精神，立改革创新之志、谋改革创新之先、鼓改革创新之气、行改革创新之实、创改革创新之业，齐心协力建设滇西大，众志成城促使滇西大好梦成真。

紧密联系滇西大实际，进一步认识省情、州市情，实事求是、注重实效，按照习总书记指出的空谈误国、实干兴邦要求，针对《试点方案》落地，找差距、查原因、理思路、明措施，把《试点方案》细化为实实在在的行动计划、工作时间表、任务图和具体举措，使蓝图落实落地。滇西大的《试点方案》落在了在座各位肩上，是机遇更是挑战，必须克难奋进，勇于担当，才能完成使命。如果没有重实干的精气神，没有真实干的好作风，没有务实干的高水平，试点方案再好、改革理念再新、办学模式再特，再美好的目标，最终只能是水中月、镜中花。

二、认真抓好“两学一做”教育，巩固作风建设成果

“学”是“干”的基础和先导，要扎实开展好“两学一做”学习教育，筑牢思想之“魂”、补足精神之“钙”、提升本领之“基”，坚持以知促行。

（一）认真学习党章党规。党章是管党治党的总章程，是全党必须遵循的根本行为规范。对于党章，要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导领导干部和党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。党规党纪是党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循，要认真学习《准则》和《条例》,引导领导干部和党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，抓住领导干部这个关键少数，把“三严三实” 和“忠诚干净担当”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，树立崇高道德追求，严明纪律，养成纪律自觉，守住为人做事的底线。要结合党章党规进党校、进课堂、进媒体“三进”学习要求，把学习教育贯穿于学校教育的全过程，在教职工和学生中培养热爱党、拥护党的意识，营造学党章、遵党规、守党纪的良好环境。

（二）认真学习习近平总书记系列重要讲话。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。领导干部和党员要深入学习习总书记系列重要讲话尤其是考察云南重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，时时铭记、事事坚持、处处上心。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，坚决维护习总书记这个核心，自觉向党中央看齐、向习总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，全面贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，特别是落实好习总书记对云南对大理工作的重要指示精神，做到经常学、系统学、反复学、持久学，学深学透、常学常新。当前，要把学习系列重要讲话与学习贯彻十八届五中全会精神与落实省委省政府重大部署紧密结合，增强贯彻落实新发展理念的自觉性和坚定性，用新发展理念开创滇西大新局面。

（三）抓好“做”这个关键。“两学一做”的“做”首先是要做合格党员。要把政治纪律和政治规矩摆在首位挺在前面，教育和引导党员讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；教育和引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量，做政治上的明白人；自觉按照党员标准规范言行，心存敬畏，手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线；自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在滇西大规划建设中奋发有为、建功立业。

三、全力以赴建设滇西大

“学”是基础，“干”是关键。要紧盯滇西大《试点方案》，按照先易后难、远近结合、以近为主的工作顺序，抓住去筹招生关键环节和总部建设重点，把《试点方案》具体化、条目化，落实责任化，进度时限化。

去筹招生。一方面积极主动向教育部、省委省政府、教育厅汇报，争取尽快去筹招生。另一方面，及时解决去筹招生困难或者难题，完善办学条件、达到办学要求。

总部建设。认真落实李培书记指示精神，总部建筑、绿化、信息化同步全面提速。加强与代建指挥部的沟通协调，确保明年8月底前建成完工。

特色学院。督促相关州市政府兑现筹建特色学院承诺，落实规划建设、人员编制、班子建设、经费预算、教师队伍等办学条件。

抓班子带队伍。按照学校领导班子成员分工，相互支持、相互尊重、相互理解，既分工又合作，主动多作换位思考，工作中把困难留给自己，把方便让给别人，强化沟通互动，充分发挥好班子成员的作用。针对学校机构编制实际，建设好管理队伍、师资队伍，努力打造“双师双能型”团队。

制度建设。筹建阶段，超不了“初生婴儿其形必丑”常规，制度不可能追求完美、完善，但求有和管用、实用，不成熟就先试行，力求做到用制度管人、管事、管物。

四、以管用的机制保障《试点方案》落实

纪恒书记指出：要以前所未有的力度打开思想解放的闸门，敞开山门、海纳百川，大胆闯、大胆试。滇西大的规划建设是改革创新，必须坚定信心和决心！在已建立的《爱体育在线登录党政联席会议事规则（试行）》《爱体育在线登录（筹）公文处理办法（试行）》《爱体育在线登录“去筹”期间岗位设置方案（试行）》《爱体育在线登录“去筹期间”管理岗位设置与聘用实施办法（试行）》《爱体育在线登录去筹迎评工作计划（2016年1月——9月）》等制度文件的基础上，初步考虑建立相应机制，确保《试点方案》落实落细。

（一）进一步创新学习研讨机制，提升滇西大发展能力。坚持理论联系实际，既注重加强理论学习，又注重解决实际问题。要抓好理论中心组学习，学习要围绕解决问题，把党的理论和系列重要讲话学深学透，把问题调研清楚分析透彻，以理论联系实际的方法有效解决实践中的问题。要抓实学习教育培训，注重学习的针对性和实效性，注重运用鲜活的实践经验、身边事例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力；要认真落实“三会一课”制度，联系思想工作学习生活实际，组织开展学习讨论，重点解决领导干部和党员能否坚守信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

要以教育部批筹滇西大为契机，创新办学思路，突出办学特色，立足滇西、服务云南、面向全国及周边，努力实现滇西大“创办一个学院、振兴一群产业、造福一地百姓、传承一方文化。”的愿景目标，努力把滇西大办成一所有特色、有实力、有影响力的创新型应用技术大学。

（二）进一步完善工作推进机制，形成滇西大干实事的强大合力。紧紧围绕《试点方案》建立责任体系，明确具体工作、责任人、完成时限、成效检验要求，采取挂图作战、倒逼销号等办法，确保组织领导到位、安排部署到位、措施制定到位、推动落实到位。坚持基层党建与中心工作互促共进，以“基层党建推进年”为契机，不断强化基层党组织的政治功能和服务功能，推进基层党建全面进步、全面过硬。

（三）进一步夯实调研督查机制，强化滇西大干事创业的执行力。坚持问题导向，把调研督查作为发现问题、破解难题、推进工作的重要方法。每个季度都要对学校重点工作进行调研和督查，坚持问题导向，对情况进行通报。领导干部要切实转变作风，带着问题，定出专题，深入一线开展调研，解剖“麻雀”，查实情，找问题、定措施、促落实。

学校要建立和不断完善督查机制，切实发挥督查与纪委纪律监督及教职工、学生参与监督的综合作用。形成合力，信息共享、结果共用。要创新督查方式，直接督事督建设，督建设进程看干部能力，督工作落实看作风转变，注重明查与暗访相结合，事中督促整改和事后考核评价相结合，定期通报督查情况和整改情况，切实增强督查实效。

五、强化组织领导抓好落实

强化责任落实。“抓‘两学一做’教育，夯实滇西大发展基础”由党委（党支部）负总责，党委（党支部）书记是第一责任人，要及时行动、迅速部署，从严从实、狠抓落实。学校将突出总部建设（含绿化、信息化）、去筹招生、特色学院规划建设等重点，实行时间、任务倒逼。党建工作责任制和党风廉政建设责任制牵头单位要切实负起责任，落实情况要定期向学校党委作书面报告。要把具体落实情况分别作为党风廉政建设责任制、党建工作目标责任制和年度工作目标责任制考核的重要内容之一，严格考核确保取得实效。

喊破嗓子，不如干出样子。一个实际行动，赛过一打纲领。“抓‘两学一做’教育，夯实滇西大发展基础”能否抓得紧、抓得实、抓出成效，关键看领导干部的示范带头作用。学校班子成员要以身作则、率先垂范，走在前面、做在实处，切实做到在思想上领先一步，在认识上深化一层，在行动上率先一着，在解决问题上胜人一筹。

强化宣传引导。要发挥正面宣传引导作用，全方位、多角度宣传“抓‘两学一做’教育，夯实滇西大发展基础”的实效，积极营造良好的舆论氛围。要对涌现出的新思路、新成效和好典型、好事迹，及时进行总结宣传。

同志们，“两学一做”学习教育是一项常态化工作任务，学校党组织书记要承担第一责任人的主体责任，管好党员、管好教职工、管好学生，带好队伍，从严从实抓好学习教育。把“两学一做”学习教育与学校发展的基础、重点、难点、改革创新点等全方位紧密结合，实现两手抓、互促进、两不误、双丰收。